I december 1975 skete der en kraftig ændring i politikken.Et fælles møde mellem regeringen og det rådgivende råd blev afholdt, hvor Suphānuvong krævede øjeblikkelig forandring.Der var ingen modstand.Den 2. december indvilligede kongen i at abdicere, og Suvannaphūmā trak sig.Den Laos Demokratiske Folkerepublik blev udråbt med Suphānuvong som præsident.Kaisôn Phomvihān dukkede op fra skyggerne for at blive premierminister og landets egentlige hersker.Kaisôn begyndte straks processen med at etablere den nye republik som en et-parti kommunistisk stat.
[54]Man hørte ikke mere om valg eller politiske friheder: ikke-kommunistiske aviser blev lukket, og en storstilet udrensning af embedsværket, hæren og politiet blev iværksat.Tusinder blev sendt til "genopdragelse" i fjerntliggende dele af landet, hvor mange døde og mange flere blev holdt i op til ti år.Dette førte til en fornyet flyvning fra landet.Mange af den professionelle og intellektuelle klasse, som oprindeligt havde været villige til at arbejde for det nye regime, ændrede mening og rejste - en meget lettere ting at gøre fra Laos end fra enten
Vietnam eller
Cambodja .I 1977 havde 10 procent af befolkningen forladt landet, inklusive de fleste af erhvervslivet og de uddannede klasser.Ledergruppen for Lao People's Revolutionary Party havde næsten ikke ændret sig siden partiets grundlæggelse og ændrede sig ikke væsentligt i løbet af dets første årti ved magten.Den reelle magt i partiet hvilede på fire mænd: generalsekretær Kaisôn, hans betroede vice- og økonomichef Nuhak Phumsavan (begge fra ydmyg oprindelse i Savannakhet), planlægningsminister Sālī Vongkhamxao (der døde i 1991) og hærens øverstbefalende og sikkerhedschef Khamtai Siphandôn .Partiets franskuddannede intellektuelle - præsident Souphanavong og undervisnings- og propagandaminister Phumi Vongvichit - blev mere udbredt i offentligheden og var medlemmer af politbureauet, men ikke en del af den indre gruppe.Partiets offentlige politik var at "fremme, skridt for skridt, til socialisme, uden at gå gennem stadiet af kapitalistisk udvikling."Dette mål gjorde en dyd af nødvendighed: der var ingen chance for, at Laos havde et "stadium af kapitalistisk udvikling", mens 90 procent af befolkningen var subsistensbønder, og ingen chance for en ortodoks marxistisk vej til socialisme via en arbejderklasserevolution i et land som ikke havde nogen industriel arbejderklasse.Vietnams politik førte til den økonomiske isolation af Laos fra alle dets naboer, hvilket igen førte til dets totale afhængighed af Vietnam.For Kaisôn lå vejen til socialisme i at efterligne først de vietnamesiske og derefter de sovjetiske modeller."Socialistiske produktionsforhold" skal indføres, og det betød i et landbrugsland primært kollektiviseringen af landbruget.Al jord blev erklæret for statsejendom, og de enkelte gårde blev slået sammen til storstilede "kooperativer".Produktionsmidlerne - som i Laos betød bøfler og træplove - skulle ejes i fællesskab.I slutningen af 1978 var de fleste af lavlandets risavlere i Laos blevet udsat for kollektivisering.Som et resultat faldt statens fødevareindkøb kraftigt, og dette, kombineret med afbrydelsen af
amerikansk bistand, efterkrigstidens nedskæring af vietnamesisk/
sovjetisk bistand og den praktiske forsvinden af importerede varer, skabte mangel, arbejdsløshed og økonomiske vanskeligheder i byerne.Sagerne blev forværret i 1979, da den vietnamesiske invasion af Cambodja og den efterfølgende kinesisk-vietnamesiske krig resulterede i, at Laos regering blev beordret af Vietnam til at afbryde forbindelserne med Kina, hvilket afsluttede en anden kilde til udenlandsk bistand og handel.I midten af 1979 annoncerede regeringen, tilsyneladende på opfordring fra sovjetiske rådgivere, der frygtede, at det kommunistiske regime var ved at kollapse, en pludselig vending af politikken.Kaisôn, en livslang kommunist, viste sig som en mere fleksibel leder, end mange havde forventet.I en stor tale i december indrømmede han, at Laos ikke var klar til socialisme.Kaisôns model var dog ikke Lenin, men Kinas
Deng Xiaoping , som på dette tidspunkt startede de frie markedsreformer, der lagde grundlaget for Kinas efterfølgende økonomiske vækst.Kollektiviseringen blev opgivet, og landmændene fik at vide, at de var frie til at forlade "andelsbrugene", hvilket stort set alle sammen prompte gjorde, og sælge deres overskudskorn på det frie marked.Andre liberaliseringer fulgte.Restriktioner for intern bevægelse blev ophævet, og kulturpolitikken lempet.Som i Kina var der dog ingen lempelse af partiets greb om den politiske magt.Laos slog ud foran Vietnam med sin nye økonomiske mekanisme for at indføre markedsmekanismer i sin økonomi.
[55] Derved har Laos åbnet døren for tilnærmelse til
Thailand og Rusland på en vis bekostning til landets særlige afhængighed af Vietnam.
[55] Laos kunne have nået det samme normaliseringspunkt i at følge Vietnams økonomiske og diplomatiske forandring, men ved at gå resolut videre og reagere på thailandske og russiske gestus har Laos udvidet sit udvalg af donorer, handelspartnere og investorer uafhængigt af Vietnams forsøg. at nå det samme mål.
[55] Vietnam forbliver således i skyggerne som mentor og nødallieret, og Laos' vejledning er skiftet dramatisk til udviklingsbanker og internationale iværksættere.
[55]