В декабре 1975 года произошла резкая перемена в политике.Состоялось совместное заседание правительства и Консультативного совета, на котором Суфанувонг потребовал немедленных изменений.Сопротивления не было.2 декабря король согласился отречься от престола, и Суваннапхума подал в отставку.Была провозглашена Лаосская Народно-Демократическая Республика, президентом которой стал Суфанувонг.Кайсон Пхомвихан вышел из тени и стал премьер-министром и настоящим правителем страны.Кайсон немедленно начал процесс создания новой республики как однопартийного коммунистического государства.
[54]Ни о выборах, ни о политических свободах больше не было слышно: некоммунистические газеты были закрыты, началась масштабная чистка госслужбы, армии и полиции.Тысячи людей были отправлены на «перевоспитание» в отдаленные районы страны, где многие умерли, а многие содержались под стражей до десяти лет.Это спровоцировало возобновление бегства из страны.Многие представители профессионального и интеллектуального класса, которые изначально были готовы работать на новый режим, изменили свое мнение и уехали - гораздо проще сделать это из Лаоса, чем из
Вьетнама или
Камбоджи .К 1977 году страну покинули 10 процентов населения, включая большую часть представителей бизнеса и образованных слоев населения.Руководящая группа Народно-революционной партии Лаоса практически не изменилась с момента основания партии и не претерпела существенных изменений в течение первого десятилетия ее пребывания у власти.Реальная власть в партии принадлежала четырем мужчинам: генеральному секретарю Кайсону, его доверенному заместителю и руководителю по экономике Нухаку Пхумсавану (оба из скромного происхождения из Саваннакхета), министру планирования Сали Вонгкхамхао (умершему в 1991 году) и командующему армией и начальнику службы безопасности Кхамтаи Сифандону. .Интеллектуалы партии, получившие французское образование, - президент Суфанавонг и министр образования и пропаганды Фуми Вонгвичит - были более широко замечены в обществе и были членами Политбюро, но не частью внутренней группы.Публичная политика партии заключалась в том, чтобы «шаг за шагом продвигаться к социализму, не проходя стадии капиталистического развития».Эта цель стала добродетелью необходимости: не было никаких шансов на то, что Лаос перейдет на «стадию капиталистического развития», пока 90 процентов его населения составляли натуральные фермеры, и не было никаких шансов на ортодоксальный марксистский путь к социализму через революцию рабочего класса в стране. в которой не было промышленного рабочего класса.Политика Вьетнама привела к экономической изоляции Лаоса от всех его соседей, что, в свою очередь, привело к его полной зависимости от Вьетнама.Для Кайсона путь к социализму лежал через подражание сначала вьетнамской, а затем советской моделям.Необходимо ввести «социалистические производственные отношения», а это в аграрной стране означало прежде всего коллективизацию сельского хозяйства.Вся земля была объявлена государственной собственностью, а отдельные хозяйства были объединены в крупные «кооперативы».Средства производства (в Лаосе это были буйволы и деревянные плуги) должны были находиться в коллективной собственности.К концу 1978 года большинство производителей риса в равнинном Лаосе подверглись коллективизации.В результате государственные закупки продовольствия резко упали, и это, в сочетании с прекращением
американской помощи, послевоенным сокращением вьетнамской/
советской помощи и фактическим исчезновением импортных товаров, привело к дефициту, безработице и экономическим трудностям в городах.Ситуация усугубилась в 1979 году, когда вьетнамское вторжение в Камбоджу и последующая китайско-вьетнамская война привели к тому, что Вьетнам приказал правительству Лаоса разорвать отношения с Китаем, что положило конец еще одному источнику иностранной помощи и торговли.В середине 1979 года правительство, очевидно, по настоянию советских советников, опасавшихся, что коммунистический режим находится на грани краха, объявило о внезапном изменении своей политики.Кайсон, пожизненный коммунист, показал себя более гибким лидером, чем многие ожидали.В своей важной речи в декабре он признал, что Лаос не готов к социализму.Однако моделью Кайсона был не Ленин, а китайский
Дэн Сяопин , который в это время начинал реформы свободного рынка, которые заложили основу для последующего экономического роста Китая.Коллективизация была отменена, и фермерам сказали, что они могут свободно покинуть «кооперативные» хозяйства, что практически все они быстро сделали, и продать излишки зерна на свободном рынке.Последовали и другие либерализации.Были сняты ограничения на внутреннее передвижение и смягчена культурная политика.Однако, как и в Китае, контроль партии над политической властью не ослаблялся.Лаос опередил Вьетнам, внедрив Новый экономический механизм по внедрению рыночных механизмов в свою экономику.
[55] Тем самым Лаос открыл дверь для сближения с
Таиландом и Россией за счет своей особой зависимости от Вьетнама.
[55] Лаос, возможно, достиг той же точки нормализации, следуя за экономическими и дипломатическими изменениями во Вьетнаме, но, решительно продвигаясь вперед и реагируя на жесты Таиланда и России, Лаос расширил круг доноров, торговых партнеров и инвесторов, независимо от попыток Вьетнама. для достижения той же цели.
[55] Таким образом, Вьетнам остается в тени как наставник и экстренный союзник, а опека Лаоса резко перешла к банкам развития и международным предпринимателям.
[55]