A bizánci uralom létrejöttét követő első évtizedben nem maradt fenn bizonyíték a bolgár lakosság vagy nemesség jelentős ellenállására vagy felkelésére.Tekintettel a bizánciak olyan kibékíthetetlen ellenfeleinek létezésére, mint Krakra, Nikulitsa, Dragash és mások, az ilyen látszólagos passzivitás nehezen magyarázható.II. Basilijus garantálta Bulgária oszthatatlanságát korábbi földrajzi határain, és hivatalosan nem számolta fel a bolgár nemesség helyi uralmát, amely arkhónokként vagy strategoiként a bizánci arisztokrácia részévé vált.Másodszor, II. Basil különleges oklevelei (királyi rendeletei) elismerték az ohridi bolgár érsekség autokefáliáját, és meghatározták annak határait, biztosítva a Samuil alatt már létező egyházmegyék fennmaradását, azok tulajdonát és egyéb kiváltságait.II. Bazil halála után a birodalom instabil időszakba lépett.1040-ben Peter Delyan nagyszabású lázadást szervezett, de nem sikerült helyreállítania a bolgár államot, és megölték.Röviddel ezután a Komnénosz-dinasztia sorra került, és megállította a birodalom hanyatlását.Ez idő alatt a bizánci állam a stabilitás és a haladás évszázadát élte meg.1180-ban meghalt az utolsó tehetséges komnenoi, I. Manuel Komnénosz, akit a viszonylag alkalmatlan Angeloi-dinasztia váltott fel, lehetővé téve néhány bolgár nemes számára, hogy felkelést szervezzenek.1185-ben Péter és Asen, a feltételezett és vitatott bolgár, kun, oláh vagy vegyes származású nemesek felkelést indítottak a bizánci uralom ellen, és Péter II. Péter cárnak nyilvánította magát.A következő évben a bizánciak kénytelenek voltak elismerni Bulgária függetlenségét.Péter "a bolgárok, görögök és oláhok cárjának" nevezte magát.