ถ้อยแถลงการปลดปล่อย (อังกฤษ: Emancipation Proclamation) มีชื่ออย่างเป็นทางการว่า ถ้อยแถลง 9549 เป็นคำสั่งของประธานาธิบดีและคำสั่งของผู้บริหารที่ออกโดยประธานาธิบดี อับราฮัม ลินคอล์น แห่งสหรัฐอเมริกา เมื่อวันที่ 1 มกราคม พ.ศ. 2406 ระหว่างช่วงสงครามกลางเมืองถ้อยแถลงเปลี่ยนสถานะทางกฎหมายของชาวแอฟริกันอเมริกันที่เป็นทาสมากกว่า 3.5 ล้านคนในรัฐสมาพันธรัฐที่แบ่งแยกดินแดนจากการเป็นทาสไปสู่อิสรภาพทันทีที่ทาสหลบหนีการควบคุมของผู้เป็นทาส ไม่ว่าจะโดยการหลบหนีไปยังแนวสหภาพหรือผ่านการรุกคืบของกองทหารของรัฐบาลกลาง พวกเขาก็เป็นอิสระอย่างถาวรนอกจากนี้ ถ้อยแถลงยังอนุญาตให้อดีตทาสสามารถ "รับราชการติดอาวุธของสหรัฐอเมริกา" ได้ประกาศการปลดปล่อยเป็นส่วนสำคัญของการยุติความเป็นทาสในสหรัฐอเมริกาคำประกาศระบุว่าฝ่ายบริหาร รวมทั้งกองทัพบกและกองทัพเรือ "จะรับรู้และรักษาเสรีภาพของบุคคลดังกล่าว"เช่นเดียวกับบางส่วนของหลุยเซียน่าและเวอร์จิเนียที่อยู่ภายใต้การควบคุมของสหภาพ ^[51] มันยังคงใช้กับ ^[ทาส] มากกว่า 3.5 ล้านคนจาก 4 ล้านคนในประเทศประมาณ 25,000 ถึง 75,000 คนได้รับการปลดปล่อยทันทีในภูมิภาคของสมาพันธรัฐซึ่งมีกองทัพสหรัฐฯ ประจำการอยู่แล้วไม่สามารถบังคับใช้ได้ในพื้นที่ที่ยังกบฏอยู่ ^[51] แต่เมื่อกองทัพสหภาพเข้าควบคุมภูมิภาคของสมาพันธรัฐ ถ้อยแถลงได้กำหนดกรอบทางกฎหมายสำหรับการปลดปล่อยทาสมากกว่าสามล้านห้าล้านคนในภูมิภาคเหล่านั้นโดย การสิ้นสุดของสงครามการประกาศปลดปล่อยสร้างความไม่พอใจให้กับชาวใต้ผิวขาวและกลุ่มที่เห็นอกเห็นใจของพวกเขา ซึ่งมองว่านี่เป็นจุดเริ่มต้นของสงครามเชื้อชาติมันกระตุ้นให้ผู้เลิกทาสและบ่อนทำลายชาวยุโรปที่ต้องการเข้ามาแทรกแซงเพื่อช่วยเหลือสมาพันธรัฐ^[52] ถ้อยแถลงปลุกเร้าจิตวิญญาณของชาวแอฟริกันอเมริกัน ทั้งที่เป็นอิสระและเป็นทาสมันสนับสนุนให้หลายคนหลบหนีจากการเป็นทาสและหนีไปทางแนวสหภาพซึ่งหลายคนเข้าร่วมกับกองทัพพันธมิตร^[53] การประกาศปลดปล่อยกลายเป็นเอกสารทางประวัติศาสตร์เพราะ "จะกำหนดนิยามใหม่ของสงครามกลางเมือง โดยเปลี่ยน [สำหรับฝ่ายเหนือ] จากการต่อสู้ [เพียงอย่างเดียว] เพื่อรักษาสหภาพไว้เป็นหนึ่งเดียว [ด้วย] ที่มุ่งเน้นไปที่การยุติความเป็นทาส และกำหนดจุดเด็ดขาด แนวทางว่าประเทศจะมีการเปลี่ยนแปลงอย่างไรหลังจากความขัดแย้งทางประวัติศาสตร์ครั้งนั้น"^[54]คำประกาศการปลดปล่อยไม่เคยถูกท้าทายในศาลเพื่อให้แน่ใจว่าจะมีการยกเลิกทาสในสหรัฐอเมริกาทั้งหมด ลินคอล์นยังยืนกรานว่าแผนการฟื้นฟูสำหรับรัฐทางตอนใต้กำหนดให้รัฐเหล่านี้ต้องออกกฎหมายยกเลิกการเป็นทาส (ซึ่งเกิดขึ้นระหว่างสงครามในรัฐเทนเนสซี อาร์คันซอ และลุยเซียนา)ลินคอล์นสนับสนุนให้รัฐชายแดนยอมรับการยกเลิก (ซึ่งเกิดขึ้นระหว่างสงครามในรัฐแมริแลนด์ มิสซูรี และเวสต์เวอร์จิเนีย) และผลักดันให้ผ่านการแก้ไขเพิ่มเติมครั้งที่ 13วุฒิสภาผ่านการแก้ไขครั้งที่ 13 ด้วยคะแนนเสียงสองในสามที่จำเป็นเมื่อวันที่ 8 เมษายน พ.ศ. 2407สภาผู้แทนราษฎรทำเช่นนั้นเมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2408;และสามในสี่ของรัฐที่กำหนดให้ให้สัตยาบันในวันที่ 6 ธันวาคม พ.ศ. 2408 การแก้ไขดังกล่าวทำให้ความเป็นทาสและภาระจำยอมโดยไม่สมัครใจขัดต่อรัฐธรรมนูญ "เว้นแต่เป็นการลงโทษสำหรับอาชญากรรม"^[55]เนื่องจากประกาศการปลดปล่อยทำให้การกำจัดทาสเป็นเป้าหมายที่ชัดเจนของสงครามสหภาพ จึงเชื่อมโยงการสนับสนุนทางใต้เข้ากับการสนับสนุนการเป็นทาสความคิดเห็นของสาธารณชนใน อังกฤษ จะไม่ยอมให้มีการสนับสนุนระบบทาสดังที่เฮนรี อดัมส์ตั้งข้อสังเกตไว้ว่า "คำประกาศการปลดปล่อยได้ทำเพื่อเรามากกว่าชัยชนะในอดีตและการทูตทั้งหมดของเรา"ในอิตาลี จูเซปเป การิบัลดียกย่องลินคอล์นว่าเป็น "ทายาทแห่งแรงบันดาลใจของจอห์น บราวน์"เมื่อวันที่ 6 สิงหาคม พ.ศ. 2406 การิบัลดีเขียนถึงลินคอล์นว่า "ลูกหลานจะเรียกคุณว่าผู้ปลดปล่อยผู้ยิ่งใหญ่ ตำแหน่งที่น่าอิจฉายิ่งกว่ามงกุฎใดๆ และยิ่งใหญ่กว่าสมบัติทางโลกใดๆ"