Pod koniec lutego 1946 roku George F. Kennan wysłał z Moskwy do Waszyngtonu „Długi telegram”, w którym szczegółowo opisał strategię Stanów Zjednoczonych przeciwstawienia się władzy radzieckiej podczas zimnej wojny .Telegram ten wpłynął na stanowisko administracji Trumana wobec Związku Radzieckiego , zgadzając się z obawami dotyczącymi działań ZSRR w Europie i Iranie .Podczas II wojny światowej Iran był wspólnie okupowany przez siły radzieckie i brytyjskie, a sześć miesięcy po wojnie uzgodniono wycofanie się z Iranu.Jednak Sowieci pozostali, wspierając ruchy separatystyczne w Iranie, zwiększając napięcia.5 marca 1946 roku Winston Churchill wygłosił w Missouri przemówienie dotyczące „żelaznej kurtyny”, w którym nawoływał do zawarcia sojuszu anglo-amerykańskiego przeciwko wpływom ZSRR w Europie Wschodniej.Stalin ostro sprzeciwił się 13 marca, porównując poglądy Churchilla z poglądami Hitlera i broniąc interesów ZSRR w sąsiednich krajach jako środka bezpieczeństwa.