Fin février 1946, George F. Kennan envoya de Moscou à Washington le « Long Telegram », détaillant la stratégie des États-Unis pour contrer la puissance soviétique pendant la guerre froide .Ce télégramme a influencé la position de l'administration Truman contre l' Union soviétique , s'alignant sur les inquiétudes concernant les actions soviétiques en Europe et en Iran .Pendant la Seconde Guerre mondiale , l'Iran était occupé conjointement par les forces soviétiques et britanniques, avec un accord de retrait six mois après la guerre.Cependant, les Soviétiques sont restés, soutenant les mouvements séparatistes en Iran, augmentant ainsi les tensions.Le 5 mars 1946, Winston Churchill prononçait le discours du « Rideau de fer » dans le Missouri, appelant à une alliance anglo-américaine contre l'influence soviétique sur l'Europe de l'Est.Staline a vivement répliqué le 13 mars, comparant les vues de Churchill à celles d'Hitler et défendant les intérêts soviétiques dans les pays voisins par mesure de sécurité.