Дар мохи сентябри соли 1960 КОСВН, штаби чанубии Вьетнами Шимолй фармон дод, ки дар Вьетнами Чанубй ба мукобили хукумат исьёни пурраи мутобикшуда cap карда шавад ва 1/3 кисми ахолй ба зудй дар районхои зери назорати коммунистон зиндагй мекунад.Вьетнами Шимолй 20 декабри соли 1960 дар дехаи Тан-Лапи музофоти Тайнин барои барангехтани исьён дар Чануб Конгро (дар Мемот, Камбоча ташкил ёфта буд) таъсис дод.Бисёре аз аъзоёни асосии Вьетконг “гурӯҳҳои ихтиёрӣ”, ҷануби Ветмин буданд, ки пас аз созишномаи Женева (1954) дар Шимол кӯчонида шуданд.Ханой ба регруппахо таълими харбй дода, дар охири солхои 50-ум ва аввали солхои 60-ум онхоро бо рохи Хо Ши Мин ба Чануб фиристод.Тарафдории ВЦ-ро хашму газаб ба мукобили ислохоти замини Вьет-мин дар кишлокхо Дьем ба амал овард.Вьетминхо заминхои калони хусусиро мусодира карда, ичора ва карзхоро кам карда, заминхои коммуналиро асосан ба дехконони камбагал ба ичора дода буданд.Дием помещиконро ба кишлокхо баргардонд.Одамоне, ки солҳо замини кишоварзӣ буданд, маҷбур буданд, ки онро ба помещикон баргардонанд ва иҷораи солонаро баргардонанд.