Tidak ada bukti yang tersisa mengenai perlawanan besar atau pemberontakan apa pun dari penduduk atau bangsawan Bulgaria pada dekade pertama setelah berdirinya pemerintahan Bizantium.Mengingat adanya lawan-lawan Bizantium yang tidak dapat didamaikan seperti Krakra, Nikulitsa, Dragash, dan lainnya, sikap pasif seperti itu tampaknya sulit untuk dijelaskan.Basil II menjamin Bulgaria tidak dapat dipisahkan dalam batas geografis sebelumnya dan tidak secara resmi menghapuskan pemerintahan lokal bangsawan Bulgaria, yang menjadi bagian dari aristokrasi Bizantium sebagai archon atau strategoi.Kedua, piagam khusus (dekrit kerajaan) Basil II mengakui autocephaly Keuskupan Agung Ohrid di Bulgaria dan menetapkan batas-batasnya, mengamankan kelanjutan keuskupan yang sudah ada di bawah Samuil, properti mereka, dan hak istimewa lainnya.Setelah kematian Basil II, kekaisaran memasuki masa ketidakstabilan.Pada tahun 1040, Peter Delyan mengorganisir pemberontakan besar-besaran, tetapi gagal memulihkan negara Bulgaria dan terbunuh.Tak lama kemudian, Dinasti Komnenos suksesi dan menghentikan kemunduran kekaisaran.Selama masa ini negara Bizantium mengalami satu abad stabilitas dan kemajuan.Pada tahun 1180, Komnenoi terakhir yang cakap, Manuel I Komnenos, meninggal dan digantikan oleh dinasti Angeloi yang relatif tidak kompeten, sehingga memungkinkan beberapa bangsawan Bulgaria untuk mengorganisir pemberontakan.Pada tahun 1185 Peter dan Asen, bangsawan terkemuka yang diduga dan diperebutkan berasal dari Bulgaria, Cuman, Vlach atau campuran, memimpin pemberontakan melawan pemerintahan Bizantium dan Peter mendeklarasikan dirinya sebagai Tsar Peter II.Tahun berikutnya, Bizantium terpaksa mengakui kemerdekaan Bulgaria.Peter menyebut dirinya "Tsar Bulgar, Yunani , dan Wallachian ".