בספטמבר 1960, COSVN, המטה הדרומי של צפון וייטנאם, נתן הוראה להתקוממות מתואמת בקנה מידה מלא בדרום וייטנאם נגד הממשלה ו-1/3 מהאוכלוסייה חיה עד מהרה באזורים של שליטה קומוניסטית.צפון וייטנאם הקימה את ה-Viet Cong (נוצר בממוט, קמבודיה) ב-20 בדצמבר 1960, בכפר Tân Lập במחוז Tây Ninh כדי לעורר התקוממות בדרום.רבים מחברי הליבה של הווייט-קונג היו "מתנדבים מחדש", דרום וייט-מין שהתיישבו מחדש בצפון לאחר הסכם ז'נבה (1954).האנוי העניקה למתאמנים מחדש הכשרה צבאית ושלחה אותם חזרה לדרום לאורך שביל הו צ'י מין בסוף שנות ה-50 ותחילת שנות ה-60.התמיכה ב-VC נבעה מהטינה על היפוך של דיים מרפורמות הקרקע של וייט מין באזורים הכפריים.הווייט-מין החרימו אחזקות קרקע פרטיות גדולות, הפחיתו את דמי השכירות והחובות והחכירו אדמות קהילתיות, בעיקר לאיכרים עניים יותר.דיים החזיר את בעלי הבית לכפרים.אנשים שעסקו באדמה במשך שנים נאלצו להחזיר אותה לבעלי בתים ולשלם שנים של שכר דירה.