Tiada bukti yang tinggal tentang penentangan besar atau sebarang pemberontakan penduduk Bulgaria atau bangsawan dalam dekad pertama selepas penubuhan pemerintahan Byzantine.Memandangkan kewujudan penentang yang tidak dapat didamaikan kepada Byzantine seperti Krakra, Nikulitsa, Dragash dan lain-lain, kepasifan yang jelas kelihatan sukar untuk dijelaskan.Basil II menjamin keterpisahan Bulgaria dalam bekas sempadan geografinya dan tidak secara rasmi menghapuskan pemerintahan tempatan golongan bangsawan Bulgaria, yang menjadi sebahagian daripada bangsawan Byzantine sebagai archon atau strategoi.Kedua, piagam khas (dekri diraja) Basil II mengiktiraf autocephaly Keuskupan Agung Ohrid Bulgaria dan menetapkan sempadannya, memastikan kesinambungan keuskupan yang telah wujud di bawah Samuil, harta mereka dan keistimewaan lain.Selepas kematian Basil II empayar memasuki tempoh ketidakstabilan.Pada tahun 1040, Peter Delyan menganjurkan pemberontakan berskala besar, tetapi gagal memulihkan negara Bulgaria dan dibunuh.Tidak lama selepas itu, dinasti Komnenos datang berturut-turut dan menghentikan kemerosotan empayar.Pada masa ini negara Byzantine mengalami satu abad kestabilan dan kemajuan.Pada tahun 1180, Komnenoi terakhir yang berkebolehan, Manuel I Komnenos, meninggal dunia dan digantikan oleh dinasti Angeloi yang agak tidak cekap, membenarkan beberapa bangsawan Bulgaria menganjurkan pemberontakan.Pada tahun 1185 Peter dan Asen, bangsawan terkemuka yang dianggap dan bertanding Bulgaria, Cuman, Vlach atau asal campuran, mengetuai pemberontakan menentang pemerintahan Byzantine dan Peter mengisytiharkan dirinya Tsar Peter II.Pada tahun berikutnya, Byzantine terpaksa mengiktiraf kemerdekaan Bulgaria.Peter menggayakan dirinya sebagai "Tsar of the Bulgars, Greeks and Wallachians ".