Pada bulan Januari 1980, Indira Gandhi dan faksinya di Kongres Nasional India, yang dikenal sebagai "Kongres (I)", kembali berkuasa dengan mayoritas besar.Namun, masa jabatannya ditandai dengan tantangan besar terhadap keamanan dalam negeri India, khususnya akibat pemberontakan di Punjab dan Assam.Di Punjab, bangkitnya pemberontakan merupakan ancaman serius.Kelompok militan yang mendesak Khalistan, sebuah negara berdaulat Sikh yang diusulkan, menjadi semakin aktif.Situasi meningkat secara dramatis dengan Operasi Bintang Biru pada tahun 1984. Operasi militer ini bertujuan untuk menyingkirkan militan bersenjata yang berlindung di Kuil Emas di Amritsar, tempat suci paling suci bagi Sikhisme.Operasi tersebut mengakibatkan kematian warga sipil dan menyebabkan kerusakan parah pada kuil tersebut, yang menyebabkan kemarahan dan kebencian yang meluas di komunitas Sikh di seluruh India.Setelah Operasi Blue Star terjadi operasi polisi intensif yang bertujuan untuk memadamkan aktivitas militan, namun upaya ini dirusak oleh berbagai tuduhan pelanggaran hak asasi manusia dan pelanggaran kebebasan sipil.