Μετά το συνέδριο του Ερζερούμ, η Επιτροπή Αντιπροσώπευσης μεταφέρθηκε στο Σίβας.Όπως ανακοινώθηκε στην Εγκύκλιο της Αμάσειας, το Σεπτέμβριο πραγματοποιήθηκε εκεί νέο συνέδριο με αντιπροσώπους από όλες τις οθωμανικές επαρχίες.Το Συνέδριο του Σίβα επανέλαβε τα σημεία του Εθνικού Συμφώνου που συμφωνήθηκε στο Ερζερούμ και ένωσε τις διάφορες περιφερειακές οργανώσεις των Ενώσεων Προστασίας των Εθνικών Δικαιωμάτων, σε μια ενωμένη πολιτική οργάνωση: Ένωση για την υπεράσπιση των εθνικών δικαιωμάτων της Ανατολίας και της Ρωμυλίας (ADNRAR), με τον Μουσταφά Ο Κεμάλ ως πρόεδρός του.Σε μια προσπάθεια να δείξει ότι το κίνημά του ήταν στην πραγματικότητα ένα νέο και ενωτικό κίνημα, οι εκπρόσωποι έπρεπε να ορκιστούν ότι θα διακόψουν τις σχέσεις τους με το CUP και να μην αναβιώσουν ποτέ το κόμμα (παρόλο που οι περισσότεροι στο Σίβα ήταν προηγούμενα μέλη).Το Συνέδριο του Σίβα ήταν η πρώτη φορά που οι δεκατέσσερις ηγέτες του κινήματος ενώθηκαν κάτω από μια ενιαία στέγη.Αυτοί οι άνθρωποι σχημάτισαν ένα σχέδιο μεταξύ 16 και 29 Οκτωβρίου.Συμφώνησαν να συνεδριάσει η βουλή στην Κωνσταντινούπολη, ακόμη κι αν ήταν προφανές ότι αυτή η βουλή δεν μπορούσε να λειτουργήσει υπό την κατοχή.Ήταν μια μεγάλη ευκαιρία να οικοδομήσουμε τη βάση και τη νομιμότητα.Αποφάσισαν να επισημοποιήσουν μια «Επιτροπή Αντιπροσωπείας» που θα χειριζόταν τη διανομή και την εφαρμογή, η οποία θα μπορούσε εύκολα να μετατραπεί σε νέα κυβέρνηση εάν οι σύμμαχοι αποφάσιζαν να διαλύσουν ολόκληρη τη δομή της Οθωμανικής Κυβέρνησης.Ο Μουσταφά Κεμάλ καθιέρωσε δύο έννοιες σε αυτό το πρόγραμμα: ανεξαρτησία και ακεραιότητα.Ο Μουσταφά Κεμάλ δημιουργούσε τις προϋποθέσεις για τη νομιμοποίηση αυτής της οργάνωσης και την παράνομη του οθωμανικού κοινοβουλίου.Αυτές οι προϋποθέσεις αναφέρονταν και στους κανόνες του Wilson.Ο Μουσταφά Κεμάλ άνοιξε το Εθνικό Συνέδριο στο Σίβας, με αντιπροσώπους από ολόκληρο το έθνος να συμμετέχουν.Τα ψηφίσματα του Ερζερούμ μετατράπηκαν σε εθνική έκκληση και το όνομα της οργάνωσης άλλαξε σε Εταιρεία για την υπεράσπιση των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των επαρχιών της Ανατολίας και της Ρούμελης.Τα ψηφίσματα του Ερζερούμ επιβεβαιώθηκαν με μικρές προσθήκες, αυτές περιλάμβαναν νέες ρήτρες όπως το άρθρο 3 που ορίζει ότι ο σχηματισμός μιας ανεξάρτητης Ελλάδας στα μέτωπα του Αϊδίνου, της Μανίσας και του Μπαλικεσίρ ήταν απαράδεκτος.Το Συνέδριο του Σίβα ουσιαστικά ενίσχυσε τη στάση που τηρήθηκε στο Συνέδριο του Ερζερούμ.Όλα αυτά έγιναν ενώ η Επιτροπή του Χάρμπορντ έφτασε στην Κωνσταντινούπολη.