1960-cı ilin sentyabrında Şimali Vyetnamın cənub qərargahı olan COSVN Cənubi Vyetnamda hökumətə qarşı tam miqyaslı koordinasiyalı üsyan üçün əmr verdi və əhalinin 1/3 hissəsi tezliklə kommunistlərin nəzarəti altında olan ərazilərdə yaşayırdı.Şimali Vyetnam cənubda üsyanı qızışdırmaq üçün 20 dekabr 1960-cı ildə Tay Ninh əyalətindəki Tân Lập kəndində Vyet Konqunu (Memot, Kambocada yaradılmış) qurdu.Vyet Konqun əsas üzvlərinin çoxu, Cenevrə razılaşmasından (1954) sonra Şimalda məskunlaşan cənubi Vyetnam Minh könüllü "reqruplar" idi.Hanoy reqruplara hərbi təlim verdi və 1950-ci illərin sonu və 1960-cı illərin əvvəllərində onları Ho Chi Minh cığırı ilə cənuba geri göndərdi.VC-yə dəstək Diem-in kənd yerlərində Vyet-Min torpaq islahatlarını geri çevirməsindən narazılıqdan irəli gəlirdi.Vyetnam böyük şəxsi torpaq sahələrini müsadirə etdi, icarə haqqını və borcları azaltdı və kommunal torpaqları əsasən yoxsul kəndlilərə icarəyə verdi.Diem ev sahiblərini kəndlərə qaytardı.İllərdir əkinçiliklə məşğul olan insanlar onu ev sahiblərinə qaytarmalı və illik icarə haqqını ödəməli idilər.