На початку липня Мустафа Кемаль-паша отримав телеграми від султана і Калторпа, в яких він і Рефет просили припинити свою діяльність в Анатолії і повернутися до столиці.Кемаль був в Ерзінджані і не хотів повертатися до Константинополя, стурбований тим, що іноземна влада може мати щодо нього задуми, які виходять за межі планів султана.Перед тим, як піти у відставку, він розіслав усім націоналістичним організаціям і військовим командирам циркуляр із проханням не розпускатися і не здаватися, якщо останні не можуть бути замінені кооперативними націоналістичними командирами.Тепер лише цивільна особа, позбавлена ​​командування, Мустафа Кемаль перебував у владі нового інспектора Третьої армії (перейменованої на Дев’яту армію) Карабекіра-паші, справді, військове міністерство наказало йому заарештувати Кемаля, наказ, який Карабекір відмовився.Ерзурумський конгрес відбувся в річницю молодотурецької революції як зустріч делегатів і губернаторів шести східних вілаєтів.Вони розробили Національний пакт (Misak-ı Millî), який виклав ключові рішення турецького національного самовизначення згідно з Чотирнадцятьма пунктами Вудро Вільсона, безпеку Константинополя та скасування капітуляцій Османської імперії.Ерзурумський конгрес завершився циркуляром, який фактично був проголошенням незалежності: усі регіони в межах османських кордонів після підписання Мудроського перемир’я були неподільними від османської держави, і допомога з боку будь-якої країни, яка не жадала османської території, віталася.Якщо уряд у Константинополі не зміг досягти цього після обрання нового парламенту, вони наполягали на тому, щоб був проголошений тимчасовий уряд для захисту суверенітету Туреччини.Комітет представництва було створено як тимчасовий виконавчий орган із базою в Анатолії, головою якого став Мустафа Кемаль-паша.