Kasunod ng Erzurum congress, lumipat ang Committee of Representation sa Sivas.Gaya ng inihayag sa Amasya Circular, isang bagong kongreso ang idinaos doon noong Setyembre kasama ang mga delegado mula sa lahat ng lalawigan ng Ottoman.Inulit ng Sivas Congress ang mga punto ng National Pact na sinang-ayunan sa Erzurum, at pinag-isa ang iba't ibang panrehiyong organisasyon ng Defense of National Rights Associations, sa isang nagkakaisang organisasyong pampulitika: Association of the Defense of National Rights of Anatolia and Rumelia (ADNRAR), kasama si Mustafa Kemal bilang chairman nito.Sa isang pagsisikap na ipakita na ang kanyang kilusan ay sa katunayan ay isang bago at nagkakaisang kilusan, ang mga delegado ay kailangang manumpa na itigil ang kanilang relasyon sa CUP at hindi na muling buhayin ang partido (sa kabila ng karamihan sa Sivas ay mga dating miyembro).Ang Sivas Congress ang unang pagkakataon na nagkaisa ang labing-apat na pinuno ng kilusan sa ilalim ng iisang bubong.Ang mga taong ito ay bumuo ng isang plano sa pagitan ng 16 at 29 Oktubre.Sila ay sumang-ayon na ang parlyamento ay dapat magpulong sa Constantinople, kahit na malinaw na ang parlyamento na ito ay hindi maaaring gumana sa ilalim ng pananakop.Ito ay isang magandang pagkakataon upang bumuo ng base at pagiging lehitimo.Nagpasya silang gawing pormal ang isang "Komite ng Kinatawan" na hahawak sa pamamahagi at pagpapatupad, na madaling gawing bagong pamahalaan kung magpasya ang mga kaalyado na buwagin ang buong istraktura ng Ottoman Governing.Itinatag ni Mustafa Kemal ang dalawang konsepto sa programang ito: kasarinlan at integridad.Si Mustafa Kemal ay nagtatakda ng entablado para sa mga kundisyon na magiging lehitimo sa organisasyong ito at hindi lehitimo sa Ottoman parliament.Ang mga kundisyong ito ay binanggit din sa mga tuntunin ng Wilsonian.Binuksan ni Mustafa Kemal ang Pambansang Kongreso sa Sivas, kasama ang mga delegado mula sa buong bansa na nakibahagi.Ang mga resolusyon ng Erzurum ay ginawang pambansang apela, at ang pangalan ng organisasyon ay pinalitan ng Lipunan upang Ipagtanggol ang mga Karapatan at Interes ng mga Lalawigan ng Anatolia at Rumeli.Ang mga resolusyon ng Erzurum ay muling pinagtibay na may maliliit na pagdaragdag, kabilang dito ang mga bagong sugnay tulad ng artikulo 3 na nagsasaad na ang pagbuo ng isang malayang Greece sa larangan ng Aydın, Manisa, at Balıkesir ay hindi katanggap-tanggap.Ang Sivas Congress ay mahalagang pinalakas ang paninindigan sa Erzurum Congress.Ang lahat ng ito ay isinagawa habang ang Harbord Commission ay dumating sa Constantinople.