
صدر جارج ایچ ڈبلیو بش نے 8 جنوری 1991 کو کانگریس کی مشترکہ قرارداد کی درخواست کی، 15 جنوری 1991 سے ایک ہفتہ قبل، عراق کے لیے 29 نومبر 1990 کی اقوام متحدہ کی سلامتی کونسل کی قرارداد 678 کے ذریعے متعین کی گئی ڈیڈ لائن۔ صدر بش نے 500,000 سے زائد فوجی تعینات کیے تھے۔ عراق کے 2 اگست 1990 کو کویت پر حملے کے جواب میں پچھلے پانچ مہینوں میں امریکی فوجی کانگریس کی اجازت کے بغیر سعودی عرب اور خلیج فارس کے علاقے میں۔
امریکی کانگریس نے ایک مشترکہ قرارداد منظور کی جس میں عراق اور کویت میں فوجی طاقت کے استعمال کی اجازت دی گئی۔ امریکی سینیٹ میں 52–47 اور ایوانِ نمائندگان میں 250–183 ووٹ تھے۔ یہ 1812 کی جنگ کے بعد امریکی کانگریس کی طرف سے طاقت کو اختیار کرنے کے قریب ترین مارجن تھے۔