Ekim 2019'dan 2022'nin başlarına kadar Şili, Estallido Social ("Sosyal Patlama") olarak bilinen yoğun bir sivil huzursuzluk dönemine tanık oldu. Santiago Metrosu'na yapılan mütevazı bir ücret artışıyla alevlenen bu protestolar, köklü toplumsal eşitsizliğe, artan yaşam maliyetlerine ve temel kamu hizmetlerinin özelleştirilmesine karşı ülke çapında bir harekete dönüştü. Hareket, modern Şili tarihinin en dönüştürücü dönemlerinden birine işaret ederek, ülkenin diktatörlük dönemi anayasasını yeniden yazma süreciyle sonuçlandı.
Kökenler ve Yükseliş
Protestolar, 7 Ekim 2019'da lise öğrencilerinin öncülük ettiği ücret kaçırma kampanyasıyla başladı. Ekim ortasına gelindiğinde, vatandaşların metro istasyonlarını tahrip etmesi ve ateşe vermesiyle gösteriler tırmandı ve bu durum Santiago'nun kritik ulaşım sistemini devre dışı bıraktı. 18 Ekim'de hükümet olağanüstü hal ilan etti ve sokağa çıkma yasağı uygulayarak Augusto Pinochet'nin diktatörlüğünden bu yana ilk kez askeri güçleri sokaklara çıkardı.
Başkan Sebastián Piñera başlangıçta huzursuzluğu "güçlü bir düşmana karşı savaş" olarak nitelendirdi ve bu açıklama kışkırtıcı tonu nedeniyle geniş çapta eleştirildi. Protestolar Valparaíso, Concepción ve Antofagasta gibi şehirlere yayıldı ve buna sıklıkla isyanlar, yağma ve kamu altyapısının tahrip edilmesi eşlik etti. Ekim ayının sonlarına doğru, bir milyondan fazla insan sistematik reformlar ve Piñera'nın istifasını talep ederek Santiago'da yürüdü.
Sosyal Talepler ve Hükümetin Tepkisi
Protestolar uzun süredir devam eden mağduriyetleri ön plana çıkardı. Onlarca yıllık ekonomik büyümeye rağmen Şili, zenginlik, eğitime erişim, sağlık hizmetleri ve emekli maaşı konularındaki keskin eşitsizliklerle Latin Amerika'nın en eşitsiz ülkelerinden biri olmayı sürdürdü. Protestocular şunları talep etti:
- Ücretler ve emekli maaşlarının iyileştirilmesi
- Uygun fiyatlı sağlık ve eğitim
- Özelleştirme politikalarının tersine çevrilmesi
- Başkan Piñera'nın istifası
- Yeni bir anayasa
22 Ekim 2019'da Piñera, halkın taleplerini karşılayamadığı için özür diledi ve emekli maaşlarının artırılması, elektrik tarifelerinin düşürülmesi ve zenginlere yönelik daha yüksek vergilerin dahil olduğu bir "Yeni Sosyal Gündem" duyurdu. Ancak bu tavizlerin yetersiz olduğu eleştirisi yapıldı.
Protestolar, yalnızca Santiago'da 1,2 milyon kişinin toplandığı 25 Ekim'deki "Şili Tarihinin En Büyük Yürüyüşü" de dahil olmak üzere büyük gösterilerle devam etti.
Barış Anlaşması ve Yeni Anayasa
Kasım 2019'da Şili Kongresi, yeni bir anayasa taslağı hazırlayıp hazırlamayacağı konusunda ulusal bir plebisit düzenlemek üzere tarihi bir anlaşmaya vardı. Bu adım, Pinochet rejimi sırasında oluşturulan 1980 Anayasası'nda yer alan köklü eşitsizliği gidermeyi amaçlayan protestolara kritik bir yanıt olarak görüldü.
25 Ekim 2020'de seçmenlerin %78'i yeni anayasa taslağını onayladı. Mayıs 2021'deki seçimler, yerli temsilcilerin, aktivistlerin ve bağımsız adayların önemli bir rol oynadığı çeşitli bir Anayasa Konvansiyonu seçti.
Şiddet, İnsan Hakları İhlalleri ve Kamusal Maliyetler
Protestolar ciddi şiddet olayları ve insan hakları ihlalleri iddialarıyla gölgelendi. Uluslararası Af Örgütü ve İnsan Hakları İzleme Örgütü gibi kuruluşlar Şili güvenlik güçlerini aşırı güç, işkence, cinsel şiddet ve keyfi gözaltılarla suçladı. Bandajlı gözler gibi protesto sembolleri, devletin tepkilerinin vahşetini vurguladı.
Ekonomik etkisi de ağır oldu. Santiago Metrosu da dahil olmak üzere kamu ve özel altyapıya verilen zararın 300.000 iş kaybıyla birlikte 3,5 milyar dolar olduğu tahmin ediliyor.
Pandemi ve Azalan İvme
Kilitlenmeler ve sosyal mesafe tedbirleri büyük toplantıları sınırladığından, COVID-19 salgını protestoları önemli ölçüde bastırdı. Bununla birlikte, aktivistlerin sözde "İsyan Tutsakları"nın serbest bırakılmasını talep ettiği Plaza Baquedano gibi önemli bölgelerde ara sıra gösteriler devam etti. Hükümetin bu protestoları yanlış yönettiği algısı gerilimleri daha da artırdı.
Anayasal Plebisit ve Yeni Siyasi Liderlik
Eski bir öğrenci aktivisti olan Gabriel Boric, 2021 başkanlık seçimlerini protesto hareketinin talepleriyle uyumlu bir platformda kazandı. Aşırı sağcı aday José Antonio Kast'ı oyların yüzde 56'sını alarak mağlup ederek Şili'nin en genç cumhurbaşkanı oldu.
Boric'in yönetimi altında yeni bir anayasa taslağı hazırlandı ve 4 Eylül 2022'de referanduma sunuldu. Ancak yerli hakları, cinsiyet eşitliği ve çevrenin korunmasına ilişkin ilerici hükümler içeren önerilen anayasa, seçmenlerin %62'si tarafından reddedildi. içeriği konusunda fikir birliği eksikliği.
Sosyal Patlamanın Mirası
2019-2022 protestoları Şili toplumunda silinmez bir iz bıraktı. Ülkeyi sistemik eşitsizlikle yüzleşmeye zorladılar ve neoliberalizmin ekonomik modeldeki rolü hakkında tartışmalar başlattılar. Anayasal süreç çözümsüz kalırken hareket, tabandan gelen aktivizmin siyasi öncelikleri yeniden şekillendirmedeki gücünü gösterdi.
Estallido Social, hem Şili demokrasisinin dayanıklılığını hem de sosyal dokusundaki derin çatlakları ortaya çıkararak, daha kapsayıcı ve eşitlikçi bir toplum inşa etme yönündeki sürekli çabalara zemin hazırladı.