सेप्टेम्बर 1960 मा, COSVN, उत्तर भियतनामको दक्षिणी मुख्यालयले दक्षिण भियतनाममा सरकार विरुद्ध पूर्ण मात्रामा समन्वित विद्रोहको लागि आदेश दियो र जनसंख्याको 1/3 चाँडै कम्युनिस्ट नियन्त्रणको क्षेत्रमा बसोबास गर्दै थियो।उत्तर भियतनामले दक्षिणमा विद्रोहलाई उत्प्रेरित गर्न डिसेम्बर 20, 1960 मा Tây Ninh प्रान्तको Tân Lập गाउँमा भियतनाम (मेमोट, कम्बोडियामा गठन गरिएको) स्थापना गर्‍यो।धेरै भियत कङ्गका मुख्य सदस्यहरू स्वयम्सेवक "पुनः समूह" थिए, दक्षिणी भियत मिन्ह जो जेनेभा सम्झौता (१९५४) पछि उत्तरमा पुनर्वास गरेका थिए।हनोईले पुन:समूहहरूलाई सैन्य तालिम दियो र 1950 को दशकको अन्त र 1960 को शुरुमा हो ची मिन्ह ट्रेलको साथ दक्षिणमा फिर्ता पठायो।VC को समर्थन ग्रामीण इलाकामा भियत मिन्ह भूमि सुधारको Diem को उल्टाइको असन्तुष्टि द्वारा संचालित थियो।भियत मिन्हले ठूलो निजी जग्गा जफत गरेको थियो, भाडा र ऋण घटाएको थियो, र साम्प्रदायिक जग्गाहरू प्रायः गरिब किसानहरूलाई भाडामा दिएका थिए।डाइमले जमिन्दारहरूलाई गाउँमा फिर्ता ल्याए।वर्षौंदेखि खेती गरिरहेका मानिसहरूले जग्गाधनीलाई फिर्ता गर्नुपर्ने र वर्षौंको भाडा तिर्नुपरेको थियो।