ເດືອນກັນຍາ 1960, COSVN, ສໍານັກງານໃຫຍ່ພາກໃຕ້ຂອງຫວຽດນາມເຫນືອ, ໄດ້ອອກຄໍາສັ່ງສໍາລັບການລຸກຮືຂຶ້ນແບບປະສານງານຢ່າງເຕັມທີ່ໃນຫວຽດນາມໃຕ້ຕໍ່ຕ້ານລັດຖະບານແລະ 1/3 ຂອງປະຊາກອນໄດ້ຖືກດໍາລົງຊີວິດຢູ່ໃນເຂດຄວບຄຸມຂອງຄອມມິວນິດ.ຫວຽດ​ນາມ​ເໜືອ​ໄດ້​ສ້າງ​ຕັ້ງ​ປະ​ເທດ​ຫວຽດ​ນາມ (ສ້າງ​ຕັ້ງ​ຢູ່​ເມືອງ Memot, ກຳ​ປູ​ເຈຍ) ໃນ​ວັນ​ທີ 20/12/1960, ຢູ່​ໝູ່​ບ້ານ ແທງ​ລັ​ບ ແຂວງ ໄຕນິງ ເພື່ອ​ກໍ່​ຄວາມ​ກະ​ບົດ​ຢູ່​ພາກ​ໃຕ້.ສະມາຊິກ​ຫຼັກ​ໝັ້ນ​ຂອງ​ຊາວ​ຫວຽດນາມ​ຫຼາຍ​ຄົນ​ແມ່ນ​ອາສາ​ສະໝັກ “ກຸ່ມ​ປະກອບ​ອາວຸດ”, ພາກ​ໃຕ້​ຫວຽດນາມ ​ໄດ້​ມາ​ຕັ້ງ​ຖິ່ນ​ຖານ​ຢູ່​ພາກ​ເໜືອ​ພາຍຫຼັງ​ສັນຍາ​ເຈນີວາ (1954).ຮ່າ​ໂນ້ຍ ​ໄດ້​ໃຫ້​ການ​ຝຶກ​ຊ້ອມ​ການ​ທະຫານ​ຄືນ​ໃໝ່ ​ແລະ ​ໄດ້​ສົ່ງ​ກັບ​ຄືນ​ສູ່​ພາກ​ໃຕ້​ຕາມ​ເສັ້ນທາງ ​ໂຮ່ຈີ​ມິນ ​ໃນ​ທ້າຍ​ຊຸມ​ປີ 1950 ​ເຖິງ​ຕົ້ນ​ຊຸມ​ປີ 1960.ການສະໜັບສະໜູນ VC ແມ່ນຍ້ອນຄວາມເສຍໃຈຕໍ່ການປະຕິເສດຂອງ Diem ໃນການປະຕິຮູບທີ່ດິນຂອງຫວຽດນາມ ຢູ່ຊົນນະບົດ.ຫວຽດມິງໄດ້ຍຶດເອົາທີ່ດິນເອກະຊົນຂະໜາດໃຫຍ່, ຫຼຸດຄ່າເຊົ່າ ແລະໜີ້ສິນ, ເຊົ່າທີ່ດິນຊຸມຊົນ, ສ່ວນຫຼາຍແມ່ນໃຫ້ຊາວກະສິກອນຜູ້ທຸກຍາກ.Diem ໄດ້​ນໍາ​ເອົາ​ເຈົ້າ​ຂອງ​ທີ່​ດິນ​ກັບ​ຄືນ​ໄປ​ບ່ອນ​ບ້ານ​.ປະຊາຊົນຜູ້ທີ່ເຮັດໄຮ່ມາເປັນເວລາຫຼາຍປີຕ້ອງສົ່ງຄືນໃຫ້ເຈົ້າຂອງເຮືອນ ແລະຈ່າຍຄ່າເຊົ່າຄືນຫຼາຍປີ.